ELHAZZITI MOHAMMED ANOUAR, Expert en développement territorial et membre de l’Institut Internationale des sciences administratives
Dans un discours soigneusement calibré prononcé à l’ouverture de la dernière année législative du Parlement marocain actuel, Sa Majesté le Roi Mohammed VI que dieu l’assiste a appelé à une accélération décisive du programme de réformes du pays, exhortant les législateurs et le gouvernement à passer de la « planification à la performance » afin d’assurer une plus grande équité sociale et un développement territorial équilibré.
Ce discours, prononcé devant les deux chambres du Parlement le 10 octobre, a mêlé continuité et urgence discrète. Le Souverain a réaffirmé sa vision d’un « Maroc émergent et solidaire » — une nation émergente et inclusive — tout en appelant à des progrès concrets dans la mise en œuvre des programmes sociaux et économiques.
La réforme, un impératif stratégique
Sa majesté le Roi a commencé par féliciter les législateurs pour leur rôle de législateurs de contrôle et d’évaluateurs des politiques publiques , mais son message s’est rapidement orienté vers la nécessité de faire preuve de plus de sérieux, de responsabilité et d’efficacité au cours de la dernière année de leur mandat.
« Vous devez mener à bien les processus législatifs en cours et veiller à ce que les programmes et projets aboutissent », a-t-il déclaré aux membres de la Chambre des représentants, dans des propos qui peuvent être interprétés comme un appel subtil à la discipline institutionnelle et à la responsabilité politique.
Le souverain a mis en garde contre l’inertie bureaucratique et le gaspillage, qualifiant d’« inadmissible » l’inefficacité des investissements publics. Il a plutôt appelé à une évolution vers une culture du résultat, fondée sur une gouvernance axée sur les données et sur des outils numériques d’évaluation et de transparence.
Réconcilier ambitions nationales et réalités locales
Au cœur de son discours figurait la vision Royale d’une « nouvelle génération de programmes de développement territorial » – une initiative visant à réduire les inégalités régionales criantes qui persistent malgré les progrès macroéconomiques impressionnants du Maroc.
Les montagnes, les oasis et l’arrière-pays rural du Maroc, a rappelé le Roi, demeurent marginalisés malgré leur vaste territoire national et leur potentiel économique inexploité. Il a appelé à des politiques publiques intégrées et adaptées aux spécificités de ces régions, ainsi qu’à un développement durable du littoral marocain, afin de favoriser une économie bleue créatrice d’emplois et protectrice des écosystèmes fragiles.
« Le véritable reflet des progrès du Maroc réside dans le niveau de développement local », a déclaré le Roi, faisant de la justice sociale et territoriale une priorité stratégique plutôt que rhétorique.
L’expansion du Programme national pour les centres ruraux émergents a été présentée comme un levier essentiel pour répondre aux pressions de l’urbanisation rurale, améliorer la prestation des services et favoriser l’activité économique à petite échelle dans les provinces du Maroc.
Responsabilité partagée en matière de gouvernance et de communication
Le discours Royal a également souligné l’importance d’une gouvernance inclusive et d’une communication transparente. Il a rappelé aux parlementaires que leur devoir va au-delà de la législation : ils sont aussi « la voix et le pont » entre l’État et les citoyens.
Il a appelé les partis politiques, les conseils élus, les médias et la société civile à jouer un rôle actif pour expliquer les politiques publiques, renforcer la confiance civique et veiller à ce que les citoyens comprennent et bénéficient des réformes nationales.
Continuer malgré les pressions mondiales et nationales
Ce discours intervient à un moment délicat pour le Maroc. Le pays est confronté à des attentes sociales croissantes, à des pressions démographiques et aux défis liés à la préparation d’infrastructures majeures pour la Coupe du Monde de la FIFA 2030, qu’il co-organisera avec l’Espagne et le Portugal.
Parallèlement, le Maroc s’est imposé comme l’un des acteurs politiques et économiques les plus stables d’Afrique, avec une croissance soutenue, des investissements majeurs dans les énergies renouvelables et une influence diplomatique croissante en Afrique et dans le monde arabe. Pourtant, les analystes soulignent que les profondes fractures sociales – entre les populations urbaines et rurales, ainsi qu’entre le corridor prospère atlantique et l’intérieur du pays – demeurent un test majeur pour la gouvernance.
En insistant sur la « justice sociale et territoriale » comme fondements incontournables du modèle de développement marocain, le souverain a souhaité marquer la continuité de sa vision tout en soulignant subtilement des résultats plus rapides et plus visibles.
L’équilibre d’un leadership royal
Il faut dire que le discours du 10 octobre reflète la stratégie de longue date de sa majesté le Roi Mohammed VI que Dieu l’assiste : allier une planification et une gestion descendante des politiques publiques et des appels à la responsabilité collective. Il demeure le principal architecte de la trajectoire de réforme du Maroc, mais il met de plus en plus les élus au défi d’assumer pleinement la responsabilité de sa mise en œuvre.
Alors que le Maroc entre dans une phase politique et économique décisive à l’approche des élections de 2026, le message du souverain est clair : la crédibilité du modèle marocain repose sur l’impact, et non sur l’intention.
En résumé, le discours royal du 10 octobre 2025 réaffirme son double rôle de guide moral et de planificateur stratégique de la modernisation du royaume chérifien. L’accent mis sur la justice territoriale, l’efficacité administrative et la gouvernance fondée sur les données s’inscrit dans la tendance mondiale à l’élaboration de politiques publiques fondées sur des données probantes. Pourtant, le succès de la vision royale dépendra moins des discours que de la capacité de l’État à la traduire en changements mesurables, notamment auprès de la jeunesse du pays et de ses régions périphériques.
